Kombet e Bashkuara janë mësuar me çuditshmërinë, absurditetin dhe një sasi të caktuar hipokrizie. Por vërshimi po godet nivele epike këtë muaj pasi Rusia ka marrë presidencën e radhës të Këshillit të Sigurimit të OKB-së dhe e ka përdorur atë për të mbrojtur luftën e saj kundër Ukrainës.
Tashmë, Kremlini ka mbajtur seanca për të shqyrtuar rrëmbimet e tij të fëmijëve ukrainas si një masë mbrojtëse dhe për të akuzuar vendet perëndimore se janë të papërgjegjshme për kontrollin e armëve duke dërguar armë në Kiev.
Një tjetër goditje vjen të hënën, kur ministri i jashtëm rus Sergej Lavrov është planifikuar të kryesojë një takim të Këshillit të Sigurimit për mbrojtjen e parimeve të Kartës së OKB-së – një pakt i krijuar pjesërisht për të parandaluar luftërat.
“Ata po përpiqen të na kontrollojnë”, tha një zyrtar amerikan i njohur me operacionet e SHBA në Kombet e Bashkuara duke përshkruar taktikat ruse. “Ata po zgjedhin tema ku e dinë se përqendrohen disa nga veprimet e tyre më skandaloze në këtë luftë dhe po përpiqen ta kthejnë narrativën në kokë. Ne nuk do të biem pas saj”.
Është “një moment i keq i diplomacisë”, shtoi Peter Yeo, nënkryetar i lartë në Fondacionin e Kombeve të Bashkuara, i cili vëzhgon nga afër punimet e organizmit botëror. Në afat të gjatë, ai parashikoi, “Unë nuk mendoj se do të shkojë mirë.”
Këshilli i Sigurimit është organi më i fuqishëm i Kombeve të Bashkuara. Autoritetet e saj përfshijnë gjithçka, nga urdhërimi i misioneve paqeruajtëse deri te vendosja e sanksioneve deri tek referimi i rasteve të krimeve të luftës në gjykatat ndërkombëtare.
Radha e Rusisë në presidencë është rezultat i rregullave të vendosura prej kohësh: Presidenca e Këshillit të Sigurimit rrotullohet çdo muaj midis 15 anëtarëve bazuar në vendin ku emrat e vendeve të tyre bien në alfabetin anglez.
Vendi që mban presidencën mund të formësojë shumë agjendën e muajit duke zgjedhur tema për t’u theksuar. Por, në përgjithësi, kryetarët e këshillit thërrasin mbledhje për tema që nuk u pëlqejnë kur anëtarët e tjerë e kërkojnë.
Megjithatë, presidenca e këshillit është një platformë ideale për Rusinë, pasi ajo përpiqet të bindë shumë vende ose të mbështesin luftën e saj kundër Ukrainës ose të shmangin marrjen e ndonjë veprimi kuptimplotë për të minuar Moskën.
Zyrtarët amerikanë dhe aleatët e tyre duhet të bëjnë zgjedhje se si – ose nëse – t’i përgjigjen foltores ngacmuese të Rusisë.
Nuk është një llogaritje e lehtë: injorimi i Rusisë rrezikon të lejojë që versioni i saj i realitetit të përhapet pa sfida; debati për të rrezikon të tërheqë më shumë vëmendjen ndaj pikëpamjes ruse.
Rusët heqin dorë nga kritikat, duke thënë se nëse Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj janë të mërzitur, kjo është për shkak se argumentet e tyre pro-Ukrainase po vjetrohen dhe po lodhen.
“Ka disa kolegë perëndimorë që e bëjnë atë paksa personale, veçanërisht gjatë takimeve të hapura”, tha në një intervistë Dmitry Polyanskiy, një diplomat i lartë rus në Kombet e Bashkuara. “Por unë mendoj se ky trend është pakësuar së fundmi për shkak të lodhjes së përgjithshme të krizës ukrainase”.
Rusia – një nga pesë anëtarët e përhershëm me veto të Këshillit të Sigurimit – e mbajti për herë të fundit presidencën e këshillit në shkurt 2022, muaji kur nisi pushtimin e saj në shkallë të plotë të Ukrainës.
Rusia po kryesonte një takim të këshillit pikërisht në momentin që Kremlini filloi sulmin e tij më 24 shkurt. Diplomatët rusë të OKB-së pranuan luftimet, por ata vazhduan procedurat e vazhdueshme, duke përfshirë lejimin e përfaqësuesit të Ukrainës të fliste gjatë.
Sipas një zyrtari të Departamentit të Shtetit të njohur me planifikimin, strategjia e SHBA-së për presidencën e Rusisë këtë muaj ka përfshirë mbështetjen e madhe në rregullimin e nivelit të pjesëmarrjes si një mënyrë për të sinjalizuar pakënaqësinë e Uashingtonit.
Kjo ka nënkuptuar dërgimin e diplomatëve të rangut më të ulët, në vend të ambasadores së SHBA Linda Thomas-Greenfield, në seanca të caktuara. Ata diplomatë janë larguar më pas në pikat kyçe, tha zyrtari, të cilit, si të tjerëve të cituar në këtë artikull, iu dha anonimiteti për të përshkruar bisedat e ndjeshme diplomatike.
Në një mospërfillje të hershme, Thomas-Greenfield hoqi një mëngjes tradicional që rusët mbajtën për të shënuar fillimin e presidencës së tyre më 3 prill.
Më 5 prill, Rusia mbajti një seancë jozyrtare për fatin e mijëra fëmijëve ukrainas të dërguar me forcë në Rusi. Moska këmbëngul se i mori fëmijët për sigurinë e tyre dhe përfundimisht do t’i kthejë në familjet e tyre.
Për ta bërë këtë, Rusia i kërkoi një prej njerëzve kryesorë që mbikëqyrte transferimet, Maria Lvova-Belova, që të informonte takimin nga distanca. Gjykata Penale Ndërkombëtare ka lëshuar urdhra arresti për Lvova-Belova si dhe presidentin rus Vladimir Putin për transferimin e fëmijëve.
Shtetet e Bashkuara dhe Britania kundërshtuan me zë të lartë dhe dërguan delegatë të nivelit më të ulët të cilët u larguan kur foli Lvova-Belova. Britania, së cilës iu bashkua më vonë Shtetet e Bashkuara, refuzoi të lejonte OKB-në të transmetonte ngjarjen në faqen e saj zyrtare, tha një diplomat evropian i njohur me procesin e OKB-së. Tradicionalisht, seanca të tilla jozyrtare transmetohen në faqet e OKB-së, përveç nëse një anëtar i këshillit kundërshton. Bllokimi i një është i rrallë.
Disa ditë më vonë, Rusia mbajti një seancë zyrtare për kontrollin e armëve, duke akuzuar kundërshtarët perëndimorë se po rrezikonin botën duke furnizuar Ukrainën plot me armë. Kjo tërhoqi reagime të hidhura nga SHBA dhe aleatët e saj, të cilët vunë në dukje se po përpiqeshin të ndihmonin Ukrainën të mbrohej kundër një pushtimi rus.
Një deputet i Thomas-Greenfield, Robert Wood, përfaqësoi Uashingtonin në mbledhje. Ai shprehu shqetësimet për përpjekjet e vetë Rusisë për të marrë armë nga Irani dhe Koreja e Veriut.
Për seancën e së hënës, ambasadori i Rusisë në Kombet e Bashkuara, Vassily Nebenzia, ka premtuar një “diskutim mbi formimin e një rendi të ri botëror multipolar të bazuar në barazinë sovrane, të drejta të barabarta dhe vetëvendosje, drejtësi dhe siguri, marrëdhënie miqësore dhe bashkëpunim midis kombeve”.
Sekretari i Përgjithshëm i OKB-së, António Guterres është planifikuar të informojë të pranishmit
Është e paqartë nëse Thomas-Greenfield do të përfaqësojë Shtetet e Bashkuara në seancat që Lavrov do të kryesojë të hënën ose një të martë në Lindjen e Mesme. Ajo mund të dërgojë një nënpunës ose askush fare.
Por zyrtarët amerikanë e dinë se megjithëse Rusia mund ta përdorë momentin për të promovuar vizionin e saj për botën, ata mund ta përdorin atë për të cilësuar pushtimin e Ukrainës nga Kremlini si një shkelje të vetë Kartës së OKB-së që Rusia pretendon të mbrojë.
Gjithçka ka të bëjë me gjetjen e ekuilibrit të duhur në përgjigje, tha zyrtari amerikan i njohur me operacionet e SHBA-së në Kombet e Bashkuara. “Ne nuk do t’i ndalim gjërat, por do të përgjigjemi në mënyrë proporcionale,” tha zyrtari amerikan.
Një diplomat jo-amerikan me bazë në OKB tha se ndërsa Rusia mund të sillet në mënyrë cinike me disa nga pikat e saj të agjendës, nuk do të ishte e mençur të vendosej një bllokadë në të gjitha punët e Këshillit të Sigurimit.
“Dmth, shikoni Sudanin tani. Shikoni situatën në Afganistan. Ka pasur një test tjetër rakete nga [Koreja e Veriut]”, tha diplomati. “Bojkotimi i këshillit … nuk do të bëjë asgjë për tensionet aktuale në çdo kontinent”.
Nebenzia u zotua në fillim të presidencës njëmujore se Rusia do të vepronte në mënyrë profesionale. Ai gjithashtu bëri një krahasim me vitin kur SHBA-të dhe aleatët e saj pushtuan Irakun – një luftë që Uashingtoni tha se kishte të bënte me parandalimin e Irakut nga përdorimi i armëve të shkatërrimit në masë, që doli se nuk e kishte.
“Dëshiroj të kujtoj se në vitin 2003, si Britania e Madhe ashtu edhe SHBA-ja ishin presidentë të Këshillit të Sigurimit në shtator dhe tetor radhazi. Askush nuk e ngriti çështjen e legjitimitetit të tyre për të mbajtur presidencën”, tha i dërguari rus.
Zyrtarët ukrainas nuk iu përgjigjën një kërkese për koment për këtë histori, por ata në të kaluarën e kanë përshkruar presidencën e Këshillit të Sigurimit rus si një farsë.
Zyrtari amerikan tha se, nëse ka ndonjë gjë, kjo është më shumë dëshmi e nevojës për një qëllim të deklaruar amerikan: ndryshimi i strukturës së Kombeve të Bashkuara.
“Është çmenduri që Rusia është një anëtare e përhershme e Këshillit të Sigurimit pasi ata shkelën rëndë Kartën e OKB-së”, tha zyrtari. “Ky është me të vërtetë një nga manifestimet e shumta se si Këshilli i Sigurimit dhe OKB kanë nevojë gjerësisht për reforma.”
Mbrojtësit e Kombeve të Bashkuara theksojnë se, në fund të fundit, është një forum dhe ata argumentojnë se fajësimi i tij për veprimet e shteteve anëtare është si të fajësosh një stadium për performancën e skuadrave që luajnë atje.
Por konfigurimi i OKB-së do të thotë gjithashtu që vendet që abuzojnë të drejtat e njeriut mund të shërbejnë në panele që promovojnë të drejtat e njeriut dhe se shpesh ka mosmarrëveshje mbi atë se çfarë nënkuptojnë në të vërtetë tekste dhe rregulla të caktuara – të tilla si ato që kualifikohen si “sovranitet” ose “luftë”.
Rusët këmbëngulin se ata nuk janë agresorët e vërtetë në Ukrainë. Ata thonë se kjo është qeveria në Kiev dhe se Moska po mbron veten në atë që e quan një “operacion ushtarak special”, jo një luftë.
Kur fuqitë e mëdha botërore janë në grindje, organet kryesore të OKB-së mund të paralizohen. Rusia, për shembull, ka përdorur veton e saj për të parandaluar Këshillin e Sigurimit të ndërmarrë veprime kuptimplota për Ukrainën.
Megjithatë, Moska e ka gjetur veten në shumë mënyra të izoluara në Kombet e Bashkuara gjatë vitit të kaluar. Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e tyre kanë manovruar rreth Këshillit të Sigurimit, duke iu drejtuar Asamblesë së Përgjithshme të OKB-së për të shtyrë rezolutat e shumta që dënojnë Rusinë me më shumë se 140 vota. Rusia ka një traditë të gjatë të pretendimit të justifikimeve ligjore për veprimet e saj, një respektim i procedurës i dukshëm në lëvizjet e saj të OKB-së.
Për shembull, kur ishte fjala për temën e diskutueshme të fëmijëve ukrainas, rusët e ngritën çështjen në një takim “arria”. Ky është një seancë joformale dhe anashkalon votat e mundshme që mund të kishin bllokuar folësit si Lvova-Belova.
“Në një farë kuptimi, rusët po ‘luajnë sipas rregullave’ në takimet formale ndërsa përdorin këto takime joformale për të krijuar shqetësime,” tha Richard Gowan, një analist i OKB-së me Grupin Ndërkombëtar të Krizave.
Megjithatë, ai shtoi se Rusia duket se dëshiron të ruajë njëfarë niveli komoditeti.
“Ata janë me fat që nuk është një muaj me vota masive të ndjeshme që vijnë”, tha Gowan. “Ata lanë shumë ditë bosh. Kjo më duket si një përpjekje e qëllimshme për të shmangur polemika të tepruara”.
Gazeta Shqiptare
